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  • S1- 20 CULTURE ARCHITECTURALE ET URBAINE

Politiques du logement

Responsable(s) : Sabrina Bresson

Enseignant(s) : Antonella di Trani

  • Année : 1
  • Semestre : 1
  • E.C.T.S : 1
  • Coefficient : 1,00
  • Compensable : oui
  • Stage : non
  • Session de rattrapage : oui
  • Mode : obligatoire
  • Affilié à un groupe : oui

Objectifs pédagogiques

- Comprendre les mécanismes complexes de production du cadre bâti et ses effets sur l'organisation de

la ville.

- Analyser les relations entre espaces et sociétés, entre cadre spatial et formes d’organisation

sociale.

- Prendre conscience des questions sociales qui sont liées à la production du logement et à

l’architecture.

- Comprendre les évolutions de la production du logement en lien avec les évolutions de la société.

- Manipuler les concepts et théories sociologiques pour pouvoir les réutiliser dans l’analyse des

pratiques socio-spatiales (en lien avec le cours d'introduction à la sociologie et les TD).

Contenu

La question du logement et, en particulier, le 'logement du peuple' (J.P. Flamand) est

particulièrement d'actualité : les médias et les associations évoquent régulièrement la 'crise du

logement' et sont mises en exergue les situations de détresse sociale des 'mal-logés' alors même que, si

l'on considère le nombre de logements sociaux, la France se situerait au premier rang européen... Cette

problématique du 'logement du peuple' sera abordée de manière chronologique en associant,

systématiquement, trois dimensions : 1) les acteurs engagés dans cette 'histoire' du logement ; 2) les

grandes étapes des politiques du logement et les principales lois fondatrices ; 3) les pratiques

sociales des habitants au regard de la production spatiale (architecturale et urbanistique). Le cours

sera illustré par des exemples en images.

 

 

INTRODUCTION

 

La démarche du cours

L’approche sociologique

L’intérêt pour l’architecture

La triple perspective (historique, spatiale et sociale)

 

L’objet du cours

Logement et habitat

Le logement comme support de l’identité

Le besoin de logement aujourd’hui et la politique du logement

De l’habitat à l’habiter

Les échelles de la ville

 

 

I. LA PRODUCTION DU LOGEMENT AU XXe SIÈCLE : IDÉOLOGIES, ARCHITECTURE ET REPRÉSENTATIONS SOCIALES

 

I.1. Des utopies socialistes à l’habitat ouvrier (1850-1935)

 

I.1.1. Les bouleversements de la révolution industrielle et l’habitat ouvrier

-Les « villes-usines »

-La croissance démographique

 

I.1.2. Réformateurs sociaux et utopies socialistes

-Paternalisme industriel (F. Le Play)

-Utopies socialistes (Ch. Fourier)

-L’exemple du familistère de Guise

-Deux conceptions qui s’opposent

 

I.1.3. La naissance de l’habitat social

-Les Habitations Bon Marché

-Les premières cités HBM

-Des HBM aux HLM

 

 

I.2. La naissance des banlieues pavillonnaire ou « quand le peuple se loge par lui-même » (1920-1950)

 

I.2.1. La naissance incontrôlée du pavillonnaire (A. Fourcaut)

-Aux origines, les lotissements bourgeois

-La diffusion de l’idéal pavillonnaire aux classes populaires

-Le rôle de la propagande et les réalisations

-Le modèle des cités-jardins

 

I.2.2. L’intervention publique ou comment gérer la crise

-La crise urbaine et les représentations de la crise

-Les tentatives de contrôle de l’Etat

-Les enjeux politiques et la « banlieue rouge »

 

I.2.3. L’utopie pavillonnaire et la reproduction sociale

-Comment analyser la préférence pour l’habitat individuel ?

-L’utopie pavillonnaire, la création et la valeur sociale du pavillon (H. Raymond)

-Un bien économique, culturel et symbolique (P. Bourdieu)

 

 

I.3. Des bidonvilles aux grands ensembles (1945-1975)

 

I.3.1. Le contexte de l’après-seconde guerre mondiale

-Une conjonction de facteurs (politique, économique et social)

-Des initiatives populaires (squats et auto-construction)

 

I.3.2. La gestion de l’urgence

-Bidonvilles et cités d’urgence

-L’immigration au cœur de la « question des bidonvilles »

-Une politique volontariste à partir de 1954

 

I.3.3. La politique des grands ensembles

-Une spécificité française ?

-Le progrès technologique et l’accès au confort pour tous

-L’influence de l’urbanisme fonctionnaliste et de la Charte d’Athènes

 

I.3.4. La fin des grands ensembles

-Les critiques

-La circulaire Guichard (1973)

-Les expérimentations des années 1970

 

 

I.4. Les politiques du logement aujourd’hui (1975-2015)

 

I.4.1. Le désengagement de l’État et la marchandisation du logement

-Le logement comme marchandise

-De l’aide à la pierre à l’aide à la personne

-Les effets de la décentralisation

 

I.4.2. La dévalorisation du logement social

-Les ruptures sociales

-Les orientations actuelles des politiques de logement

-Quel avenir pour le logement social en France ?

 

I.4.3. Les enjeux urbains

-Réhabilitations et démolitions, instruments de la politique de la ville

-Les politiques de quartier pour lutter contre l’exclusion

-Les politiques locales de solidarités

 

 

II. LES PROBLÉMATIQUE DU LOGEMENT ET DE L’HABITAT À L’AUBE DU XXIe SIÈCLE

 

II.1. Divisions sociales de l’espace urbain

 

II.1.1. La ville mosaïque

-Les modèles de croissance urbaine (schéma de l’École de Chicago)

-L’observation des différenciations urbaines par la localisation résidentielle

-Les échelles d’observation

 

II.1.2. La mixité sociale comme objectif des politiques urbaines

-Les lois successives et la politique du logement

-La mixité garante du lien social ?

 

II.1.3. « Proximité spatiale, distance sociale » (JC. Chamboredon, M. Lemaire)

-Crainte du déclassement social

-Rupture de la solidarité de classe

 

II.1.4. Stratégies résidentielles et polarisations sociales

-« La ville à trois vitesses » : périurbanisation, gentrification, relégation (J. Donzelot)

-Stratégies d’évitement et entre-soi, l’exemple des communautés fermées

-Sociologie de Paris (M. Pinçon et M. Pinçon-Charlot)

 

 

II.2. La « crise des banlieues » ou la crise de la politique de la ville ?

 

II.2.1. La dévalorisation des quartiers d’habitat social en banlieue

-Précarisation et trajectoires résidentielles bloquées

-Stigmatisation de l’habitat social

-Un discours négatif et homogénéisant

 

II.2.2. De la question sociale à la question urbaine

-Scission, ségrégation, ghettoïsation

-Les jeunes et l’exclusion

-Violences urbaines

 

II.2.3. Les réponses à la « crise des banlieues »

-L’invention de la politique de la ville

-Rénovation urbaine

-Le déficit démocratique

 

 

II.3. Démocratie urbaine, participation et nouvelles demandes sociales

 

II.3.1. Vers une démocratie participative ?

-Gouvernance et gestion de proximité

-Les cadres institutionnels de la participation

-Définitions, formes et limites de la participation des habitants

 

II.3.2. Les habitants acteurs des transformations urbaines ?

-Les échelles de la participation

-Participation et politique de la ville

-Citoyenneté et pouvoir d’agir (M-H. Bacqué)

 

II.3.2. L’habitat comme champs d’expérimentation de la participation

-L’idée d’un tiers-secteur de l’habitat

-L’habitat participatif, limites et perspectives

-Remise en cause des normes d'habiter ?

 

 

II.4. Le mal-logement aujourd’hui en France

 

II.4.1. Le mal-logement

-Les différentes formes d’exclusion par le logement

-Les territoires du mal-logement

-La lutte contre le mal-logement : acteurs et dispositifs

 

II.4.2. Les mal-logés (P. Dietrich-Ragon)

-Des populations disqualifiées

-Stratégies et vulnérabilités

-Le rapport des mal-logés aux institutions

 

II.4.3. La défaillance des politiques de logement ?

-Du logement social au logement abordable

-Le renforcement des inégalités

-Le droit au logement

Bibliographie

Ouvrages généraux:

 

BRUN, J. SEGAUD, M. DRIANT, J-C. (dir.). 2003. Dictionnaire de l'habitat et du logement. Paris : Armand

Colin.

 

DRIANT, Jean-Claude. 2009. Les politiques du logement en France. Paris : La Docuementation française,

coll. « Les études ».

 

FIJALKOW, Yankel. 2011. Sociologie du logement. Paris : La Découverte, coll. « Repères ».

 

FLAMAND, Jean-Paul. 1989. Loger le peuple : essai sur l'histoire du logement social en France. Paris :

La découverte.

 

QUILLIOT, Roger. GUERRAND, Roger-Henri. 1989. 100 ans d'habitat social : une utopie réaliste. Paris :

Albin Michel.

 

SEGAUD, M. BONVALET, C. BRUN, J. (dir.) 1998. Logement et habitat : l’état des savoirs. Paris : La

Découverte.

 

STEBE, Jean-Marc. 1998. Le logement social en France. Paris : PUF, coll. « Que sais-je ? ».

 

 

 

Une bibliographie complète et détaillée sera distribuée en cours.